Mit der Entsendung eines Mitarbeiters in die USA darf der Betrieb des Unternehmens, aus dem der angeforderte Mitarbeiter stammt, nicht zum Stillstand kommen. Das heißt dann unter anderem: Ein Einzelunternehmer aus Deutschland, der eine Filiale in den USA betreibt, darf sich nicht selbst in diese Filiale entsenden, weil sonst kein Betrieb in Deutschland mehr möglich ist.